彭博观点丨中美贸易战如何再造世界

这场贸易争端的意蕴远在贸易之外。Photographer: FREDERIC J. BROWN/AFP

中美贸易战如何再造世界

卡尔·史密斯（Karl W. Smith）

唐纳德·特朗普总统早就说过，他的贸易政策只是为了让美国人做成更好的交易。但随着贸易战的激化，看上去愈发可能的是，他的政策将导致更深远的后果：与中国的持续冲突，以及全球力量的新一轮整合。

首先，考虑一下冲突的证据。目前的贸易谈判僵局由中国谈判方突然要求更改一些措辞而引发。这一更改可能令特朗普行政分支措手不及，但特朗普的应对是值得关注的：他立即加码关税，随后宣布了一项禁令，禁止与中国的龙头电信企业华为技术有限公司发生生意来往。

这些行动使中国国家主席习近平陷入了困境，并将贸易争端变成了关乎中国国家尊严的事情。这不止限制了尽快达成解决方案的可能，还限制了中国人民接受向美国的任何让步的可能性。

特朗普处理这一局面的方式与他在其他事宜上的谈判策略形成鲜明对比。尽管这位总统在整个竞选过程中一直恶毒攻击《北美自由贸易协定》，他仍将其替代协定视作巨大成功，即便两者的不同只是表面上的。他还一直乐意暂缓对加拿大和墨西哥开征关税，以便于国会通过该替代协定。类似的情形是，特朗普一直更愿意吹嘘他与朝鲜领导人金正恩之间的成功谈判，尽管证明那次谈判成功的证据是薄弱的。与此同时，这位总统矛头指向欧洲和日本贸易行为和北约防务支出的强硬措辞，大多数是怒吼。

但轮到中国时，总统的火力加倍了。他鼓励美国的供应链搬出中国，并拟定了补贴计划，以缓和久拖不决的贸易战对农民的影响。

这引申出这场战斗的长期意蕴。几乎可以肯定，久拖不决的贸易战将带来一场全球格局的重组。遍及美国和中国的供应链可能持续蒙受干扰，这样，全球制造商必将在奉行以美国为中心还是以中国为中心的战略之间做出抉择。

在数字领域，那已经是事实。中国对互联网的限制将世界分割为两个部分：一个部分由谷歌和脸书之类美国技术巨头服务，另一部分有赖于百度和微信之类中国公司。中国威胁切断美国的稀土矿供应，同样指向了商品市场中的可能分化。

趋势是清楚的：随着中国的经济和地缘政治实力不断增长，处在中国势力范围之内的国家将感受到越来越多的压力，要求它们的经济与中国而非美国的供应链和跨国公司融为一体。

与此同时，如我在彭博的同事泰勒·考文（Tyler Cowen）所指出的那样，中国的崛起是英国和澳大利亚民粹主义情绪的主要驱动力。这在那些国家形成了要求进一步孤立中国的压力。在美国，特朗普已经清楚表明，他认为与中国的贸易战在政治上有利于他。他多半是对的。一样多半为事实的是，这种反华情绪的生命力将比他更为长久。

将所有这些因素叠加在一起考虑，美中贸易战看上去就像是全球秩序中严重冲突的开始。随着中国和美国形成两大对立的经济和地缘政治同盟，世界其余国家将被迫选边站队。欧洲联盟或许可以成为不结盟的第三极，法国和德国的欧盟成员国地位（以及英国的非欧盟成员国地位）使它们具备了加入中国或者美国势力范围的谈判实力。

当然，在某些方面，这一类型的多级整合可能回归过去。二十世纪后半叶多数时间存在过的双重超级大国的世界终究是例外，苏联解体之后开始的美国独霸的时代也绝不会持续了。但直至最近，某种新型的两极架构似乎仍是可能的：中国与美国之间形成一种竞争型的伙伴关系，欧盟扮演配角。过去数周发生的事件令那种前景愈发不可能了。

本专栏不一定反映编辑委员会或彭博有限合伙企业及其所有者的观点。

（作者是北卡罗来纳大学政府学院前助理教授、博客Modeled Behavior的创办者。本文原题“How This Trade War Will Remake the World”，2019年5月23日发布于彭博资讯。听桥译。）

原文链接：

https://www.bloomberg.com/opinion/articles/2019-05-23/u-s-china-trade-war-will-remake-the-world