华盛顿邮报丨中国已比我们想象的要弱势,我们会相应转变政策吗?
2021年11月,媒体工作人员在播放中国领导人习近平讲话的电视机旁工作。图源:Str/AFP via Getty Images
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华盛顿邮报丨中国已比我们想象的要弱势,我们会相应转变政策吗?
法里德·扎卡里亚(Fareed Zakaria)
1992年晚些时候,我开始了第一份全职工作,担任《外交事务》执行总编辑。记得我过目的一份又一份手稿都在论证说,日本将要接管世界。当时,这样的说法并非罕见。
当年的重量级畅销书是号召与日本进行经济战的小说《旭日东升》(Rising Sun),作者迈克尔·克莱顿(Michael Crichton)。1991年,《即将到来的对日战争》(The Coming War With Japan)一书预言,美国与日本将爆发不可避免的重大军事冲突。在1992年的总统初选中,最精当的竞选口号之一来自民主党人保罗·松格斯(Paul Tsongas)。他会说:“冷战结束了,日本人赢了。”
这些话引人注目的地方在于,它们都是在日本股市崩盘之后发表的。日本股市已从1989年12月的峰值水平落下。我们现在将1990年标记为日本令人眩晕的增长时代结束的那一年。但当时,人们认为那只是暂时的中断。他们看到了数据,但随后回到了以前的思维。
今天,我们可能看到类似事情在中国发生吗?显而易见,中国的增长似乎正在停滞。该国自1978年以来年均增长率超过9%,预计今年将增长约3% 。一些智库已将他们有关中国超过美国,成为世界最大经济体的时间推迟到2030年或更晚。一些专家甚至认为,这种情况可能永远不会发生,考虑到中国的人口是美国的四倍多,这一点令人震惊。
人们之所以对中国形成新的悲观情绪,有很多原因:严厉的防疫政策,房地产市场存在泡沫,债务,或许长期而言最要紧的可能是人口结构的崩溃。(中国目前的生育率低于日本。)但首先涌现的是路线改变,即背离中国政府在过去十年里实施的市场改革。
自1978年以来,中国经济增长速度惊人,因为它拥抱了市场和贸易。但中国领导人习近平将中国转向了一种截然不同的模式:将国家视为经济的主要引擎,确定行业,提供资金支持并控制参与者。而且,增长已经停滞。
但假如我们看到中国实际上比我们几年前想象的要弱,这是否会导致我们相应改变我们的结论呢?不。
习近平对国家的拥抱和他的“中国制造”产业政策不起作用,恰在这一点变得显而易见之际,华盛顿却一直忙于实施美国自己版本的中国式产业政策。这一情况让人想起上世纪八十年代末,当时美国人羡慕地谈到日本的国际贸易和工业部(Ministry of International Trade and Industry) ,这个部实际上正不惜血本,押注一些已经完全失败的产业。
中国面临的不只是经济挑战。习近平的外交政策基本上是失败的。他的扩张主义、虚张声势和高压手段已经产生了可以量化的结果。一项皮尤研究中心调查显示,近年来,一些国家对中国的负面看法已飙升至历史高点或接近历史高点。从澳大利亚到西班牙,那些一度支持中国的国家已经调转方向,远离北京。
从代价高昂、混乱不堪的一带一路倡议,到争取东欧国家的举措,中国在国外的友好姿态已经成为中看不中用的废品。因各国的失望预期和北京与莫斯科的关系,中国争取东欧国家的举措,即中国的16+1集团,正在失败。但华盛顿一直疯狂争取帕劳(人口约1.8万)和其他太平洋小岛国摆脱北京的接纳,这让人想起美国在任何地方反制苏联影响力的误入歧途之举,哪怕那意味着与非洲偏远国家的独裁者结盟。
支持对中国采取超级鹰派政策的基本看法是,中国正在令人畏惧地崛起,这使得它变得相当危险。准备好接受一个新的看法: 中国正在急剧衰退,这就是它相当危险的原因!所以,哪怕事实与先前断言的相反,结论在某种程度上仍是相同的。
事实上,虽然衰落中的大国有时确实构成威胁,但一般而明显的规律仍然是,随着国家变得富有和强大,它们试图壮大自己的政治和军事影响力。上世纪九十年代,经济崩溃的俄罗斯允许乌克兰独立。弗拉基米尔·普京被长达十年的高能源价格冲昏了头脑,于是入侵乌克兰。学者们跟踪研究了中国的外交政策,发现在经济疲软和面临压力的时候,中国的外交政策会转向国内。
请让我明确指出:尽管存在种种限制,中国仍对美国构成迄今为止最严肃且长期的强有力挑战。但恰当评估并正确理解威胁,对制定应对这一威胁的最佳战略至关重要。相反,华盛顿的主流意见仍然充斥着对一个身高十英尺敌人的夸张的恐惧和狂想。
(作者是美国政治评论员,有线新闻电视网节目主持人。本文原题“China is weaker than we thought. Will we change our policies accordingly?”,由《华盛顿邮报》网站发布于2022年10月20日。)
原文链接:
https://www.washingtonpost.com/opinions/2022/10/20/china-weaker-west-policies-must-adapt/
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