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有中国特色的独裁统治:北京的幕后改革

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有中国特色的独裁统治:北京的幕后改革 2014 年 5 月 21 日,浙江嘉兴市南湖革命纪念馆,两名工人将一面党旗粉刷到墙上。图: CHANCE CHAN / REUTERS 洪源远 ( Yuen Yuen Ang ) 1998 年,《纽约时报》专栏作家托马斯·弗里德曼宣称:“中国经济迟早将放缓脚步。”他继续写道:“届时,中国将需要一个合法的政府……当中国的九亿农民有了电话并开始互相倾诉,中国必将成为一个更加开放的国家。”当时苏联倾覆没有多久,弗里德曼的笃定断言获得广泛共鸣。中国经济在威权统治之下的上升势头不可能持续,进一步的经济发展终将不可避免地带来民主化。 弗里德曼做出上述预言二十年后,中国已变身为世界第二大经济体。增长放缓了,但也仅仅是趋于平稳,因为中国步入了中等收入阶段(这并非如弗里德曼所担忧的那样,是因为缺乏“真正的监管系统”)。通信技术快速普及——今天, 6 亿中国民众拥有智能手机, 7.5 亿中国民众使用互联网——但广受期待的政治自由化海啸并未到来。如果说有什么事情发生的话,那么在习近平主席治下,中国政府似乎展示出了更多而非更少的威权。 长期以来,多数西方观察人士相信,民主和资本主义是携手并进的,经济自由化既要求政治自由化,又推动政治自由化。显而易见,中国挑战了这一逻辑,这引出两个截然相反的结论。一派人坚称,中国的反常是暂时的,自由化迟早会到来。但这多半是猜测,这些分析家们一直在错误地预言中国共产党的崩溃即将在数十年后到来。另一派人认为,中国的成功证明了,独裁统治在推动增长方面与民主统治的表现一样优秀,如果不是更优秀的话。如马来西亚总理马哈蒂尔·穆罕默德( Mahathir Mohamad )在 1992 年所论:“威权主义的稳定”使繁荣成为可能,而民主带来的是“混乱和日甚一日的穷困”。但不是所有威权政体都能造就经济上的成功,事实上,包括毛泽东时代的中国在内,有些威权国家是彻头彻尾的灾难。 这样一些解释都忽略了一个关键事实: 自 1978 年开放市场以来,中国事实上推行了重大的政治改革,但并不是以西方观察人士期待的那种方式。 中国共产党并未实施多党选举,确立对个人权利的正式保护,或者允许自由表达,但诸多改变是在台面之下做出的。为实现